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Nuno Botelho considera que o país “mudou para melhor” e “em várias dimensões”, apontando como exemplos o crescimento económico, a redução da dívida pública, o aumento das exportações ou a descida do desemprego, entre outros indicadores, mas deixando uma questão em tom de desafio: “Se melhoramos tanto estes indicadores, porque continuamos sem convergir com a média europeia?”.

A ACP promoveu um estudo, motivado por esta questão, em que se constatou que há um conjunto de problemas que condicionam significativamente a capacidade do país de crescer em várias dimensões. Os mais citados foram o capital humano, falta de especialização, o funcionamento do Estado, fiscalidade, justiça ou habitação, levando a associação a considerar que há o país entrou num círculo vicioso difícil de quebrar.

“Portugal não tem um problema, tem vários que se alimentam mutuamente”, resumiu. Como tal, é preciso “coragem para escolher, para reformar, para experimentar e corrigir quando for necessário”, acrescentou. “Não decidir também é decidir”, alertou, também, lembrando o custo de “adiar uma reforma, manter uma regra ineficiente ou deixar um investimento anos parado à espera de uma licença”.

Para quebrar esta dinâmica, e além da coragem, Botelho sublinhou a importância da produtividade. “Não estamos perante uma questão académica”, atirou, argumentando que “a produtividade é, a longo prazo, aquilo que permite às empresas pagar melhores salários” e suportar padrões de vida mais altos dos seus trabalhadores.

“Quando se trata de regular os impactos da IA [inteligência artificial] no mercado de trabalho e nas relações de trabalho, temos de reconhecer que Portugal já parte atrás dos seus parceiros europeus”, afirmou Rosário Palma Ramalho, na intervenção que fez na abertura do 15.º Congresso da União Geral dos Trabalhadores (UGT), que decorre na Figueira da Foz.

A ministra do Trabalho, Solidariedade e Segurança Social assinalou que ainda antes do surgimento da IA “a orientação tradicional dos regimes laborais na maioria dos países da Europa começou a sofrer uma inflexão profunda”, com o surgimento de novas categorias de trabalhadores, da globalização e da transição do setor industrial para o setor dos serviços.

Segundo a governante, estas circunstâncias “levaram os motores económicos da Europa, como a Alemanha e a França, a iniciar um movimento de alteração dos seus regimes laborais que ficou conhecido como ‘flexibilização’”. “Tratou-se, é nossa convicção, não de um capricho ideológico, mas de prudência política em ação”, defendeu.

O 15.º Congresso da UGT decorre após o último ano ter sido marcado por um longo período de negociações entre Governo e parceiros sociais em torno da revisão da legislação laboral, cujo processo originou duas greves gerais (um das quais com a participação da UGT) e terminou sem acordo na Comissão Permanente de Concertação Social (CPCS) e com a proposta de lei a ser rejeitada no parlamento em junho.

Na proposta de lei, no que concerne a esta matéria, o Governo abria a porta a que os trabalhadores pudessem recorrer de decisões baseadas em IA. Ainda sobre a IA, a ministra do Trabalho recordou que “a chamada Economia 4.0. já está plenamente implementada ao nível mundial”, destacando alguns estudos internacionais que apontavam que, em 2024, 40% do emprego mundial já estava exposto à IA e 44% das competências atuais dos trabalhadores requerem adaptação até 2027.

Palma Ramalho lamentou que Portugal parta atrás, “porque ainda não completou este caminho de adequação do seu mercado de trabalho, e do regime das relações de trabalho ao contexto Economia 4.0” e argumenta que este “atraso ajuda a explicar que o país apresente um défice estrutural de produtividade 27% abaixo média da UE” e que o salário médio continue abaixo da média comunitária.

E apontou o “desafio da reconfiguração das profissões”, a “exigência de regimes de trabalho mais ágeis e diversificados”, de regimes de tempo de trabalho mais flexíveis e do fim da obrigatoriedade de locais de trabalho fixos e presenciais, a conciliação do trabalho com a vida pessoal e familiar e a aposta das empresas na IA para recrutar como alguns dos principais desafios que o mercado de trabalho enfrenta.

“Temos o dever de agir, para não deixarmos o país impreparado para enfrentar estes desafios”, sustentou. No início da sua intervenção, a ministra do Trabalho enalteceu o “peso histórico” da UGT, que celebrou este mês o seu 48.º aniversário, sinalizando que a central sindical teve sempre um “espírito democrático de compromisso”, nomeadamente “nos anos difíceis da Troika, quando a UGT preferiu o caminho exigente da negociação à via do confronto de rua – pela qual optaram outras estruturas sindicais”, apontou.

E rematou a referir que o Governo se mantém disponível “para continuar a fazer compromissos com todos os parceiros, nas matérias” que se tem pela frente.

O líder do PS admitiu que as “convicções mais profundas” levariam a um voto contra num “mau Orçamento do Estado”, mas explicou que optou pela abstenção porque a oposição é ao Governo e não ao país. “A razão de ser fundamental desta nossa Comissão Nacional tem muito que ver com a proposta que tenho para vos apresentar de abstenção em relação à proposta do Orçamento do Estado. Faço-o por razões ponderosas. Bem sei que, no fundo de cada uma e de cada um de vós, estão razões também ponderosas para que nós pudéssemos propor um voto contra este Orçamento do Estado”, disse José Luís Carneiro na intervenção inicial da reunião do órgão do PS, em Lisboa.

De acordo com o secretário-geral do PS, as “convicções mais profundas” do PS levariam para a “ideia do voto contra” no Orçamento do Estado para 2027 (OE2027). “Mas nós não somos um partido qualquer. Nós fazemos oposição ao Governo, mas nós não fazemos oposição a Portugal. É uma grande diferença em relação a outros”, justificou.

Segundo Carneiro, este é um “mau Orçamento” e Portugal “está mal”, alertando que com “as más opções do Governo o país pode ficar pior”. Na semana passada, e ainda antes de ser conhecida a proposta do Governo, José Luís Carneiro anunciou, em entrevista ao jornal Eco, que ia propor aos órgãos do partido que os socialistas se abstivessem e assim viabilizassem o documento, depois das garantias que tinham sido deixadas pelo primeiro-ministro, Luís Montenegro, sobre condições colocadas pelo PS.

O secretário-geral do PS anunciou, por outro lado, que vai apresentar propostas para responder ao aumento do custo de vida, concretamente combustíveis, energia e alimentação, sem “comprometer o equilíbrio das contas públicas”. “Não é naturalmente o nosso orçamento e não são as nossas opções, mas é também a pensar nas pessoas que nós, na especialidade, vamos apresentar as nossas propostas. Propostas para que o orçamento possa dar respostas ao aumento com o custo de vida. Manteremos essa linha de coerência”, anunciou.

De acordo com o líder do PS, no processo da especialidade os socialistas vão “apresentar propostas para responder ao aumento dos custos com os combustíveis, com o gás, com a eletricidade, com os bens alimentares essenciais”. “E, quero ser claro, sem comprometer o equilíbrio das contas públicas e mantendo a responsabilidade com as futuras gerações. Fá-lo-emos, e devo dizer-vos, saberemos como fazê-lo, mantendo as prioridades e o equilíbrio das contas do Estado”, assegurou.

O objetivo de Carneiro é sugerir outra “hierarquia nas prioridades políticas para servir as portuguesas e os portugueses”. “Perante o quadro internacional que estamos a viver, impedir uma crise política deveria ser um dever de todos”, justificou, admitindo as “divergências profundas em relação ao caminho político que está a ser feito”. Considerando que são precisas “mais do que palavras”, o líder do PS referiu que “há quem pense mais no interesse partidário do que no interesse do país”.

Donald Trump entrou novamente em rota de colisão com o presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, e com seus aliados europeus após ter fechado um surpreendente acordo para a compra de diesel russo, que pôs fim a anos de pressão dos Estados Unidos e do Ocidente sobre o Kremlin para acabar com a guerra. Zelensky reagiu furiosamente ao anúncio: é “absolutamente terrível”, “injusto e desonesto”.

O líder ucraniano afirmou, citado pelas agências, que “acordos nos bastidores” com o presidente russo dariam a Putin novas oportunidades no campo de batalha. Trump anunciou o acordo com Putin nas redes sociais na passada sexta-feira, afirmando que era essencial para reduzir os preços dos combustíveis nos Estados Unidos, que dispararam em consequência da guerra com o Irão. “Acabei de concluir uma conversa muito proveitosa com o presidente Vladimir Putin, da Rússia”. “Os preços do diesel para os americanos e, na verdade, para o mundo todo, VÃO CAIR EM NÚMEROS RECORDE E RAPIDAMENTE! Preços mais baixos para os americanos, especialmente para os nossos grandes agricultores e camionista, é minha maior prioridade.”

Os preços dos combustíveis dispararam devido ao encerramento do Estreito de Ormuz. Embora os custos tenham aumentado para os motoristas — com o galão de gasolina comum custando em média 4,20 dólares, é o preço exorbitante do diesel, que no mês passado atingiu o recorde de 6,52 dólares, que causou o maior prejuízo político a Trump e aos republicanos, à medida que as eleições de meio de mandato se aproximam. O diesel é o principal combustível da cadeia de fornecimento, e o aumento de seus custos tem impacto direto nos preços ao consumidor.

O acordo foi criticado pelos democratas, que afirmaram que enfraquece uma lei assinada por Trump no mês passado, que permite amplas sanções contra bancos, autoridades e petroleiros russos. “É o fracasso. O fracasso do presidente Trump em cumprir as suas promessas de reduzir os custos para os americanos. O fracasso em proteger os Estados Unidos dos seus adversários”, dizia um comunicado o líder democrata no Senado, Chuck Schumer.

Zelensky, que disse ao Axios que “parece um presente de aniversário para Putin. Parece absolutamente terrível”. O líder russo completou 74 anos no início desta semana. Numa longa publicação nas redes sociais, Zelensky, que tem uma relação tensa com Trump, disse que o acordo equivale a “um investimento numa guerra que precisa de acabar, não de ser prolongada”. A Rússia provavelmente retribuiria com “mais terror e perfídia”. “Isto beneficia a Rússia, permitindo que mate mais pessoas, prolongue a guerra, tenha ainda menos respeito pelos Estados Unidos e cause perdas e danos ainda maiores ao mundo”, disse.

O acordo surge na sequência do aumento das tensões entre a Rússia e os aliados de Washington na NATO, na Europa, no quadro de especulações de que Moscovo poderá estar a preparar uma ação militar destinada a testar a determinação da aliança.

O CEO do Banco Português de Fomento, Gonçalo Regalado, anunciou na Money Conference do Diário de Notícias, que se realizou esta quinta-feira, que o crescimento do BPF  reflete-se no número de empresas apoiadas. “Nós, no ano passado, apoiámos 17.000 empresas, este ano já vamos com 21.000 empresas, acreditamos que estaremos muito próximos das 25.000 empresas”, disse.

No mesmo palco explicou que o Banco de Fomento quer mobilizar 10 mil milhões em 2027 e disputar liderança europeia.

“Nós, no ano passado, colocámos 6.500 milhões de euros em instrumentos de investimento na economia portuguesa, que não são só garantias, não são só dívida, também são instrumentos de capital. E agora, em 2027, aquilo que é a nossa ambição é chegar e ultrapassar pela primeira vez os 10.000 milhões de euros de impacto”, afirmou.

Segundo Regalado, esse valor representa “mais de 3% do PIB, o que colocará o Banco Português de Fomento a disputar a liderança europeia de impacto em cada um dos seus países”.

O responsável sublinhou que o Orçamento de Estado apresentado esta quinta-feira dará margem para atingir essa meta e fez o balanço de 2026: “Este ano estamos em outubro e já fizemos o mesmo do que fizemos em 2025, portanto, em nove meses e pouco fizemos o mesmo que fizemos em 12 meses o ano passado e, portanto, temos a ambição de chegar este ano aos 8.000 milhões de euros”.

“Quando nós vimos a cada da Europa para o top 5 europeu, onde acabámos no ano passado a disputar o top 3 europeu, que é o que estamos a disputar este ano, com os alemães e com os franceses, e a ter a ambição de liderar a Europa no próximo ano, não pode ser pedido mais ao Banco Português de Fomento. Nós vamos mobilizar 8 mil milhões este ano, 10 mil milhões para o ano”, afirmou.

O salto de escala é visível nos números de impacto sobre o PIB: “Como passámos de 0,2% de impacto em 2024 para 2,2% de impacto em 2025, vamos chegar este ano a 2,7% de impacto do PIB. Chegaremos depois, no próximo ano, em 2027, a 3% de impacto”.

Para Regalado, o BPF está a mudar de paradigma: “O Banco passará a ser um Banco que deixará de ser um Banco instrumental de apoio muitas vezes à Banca Comercial, de apoio às empresas numa lógica de garantia, para ser um Banco soberano de corpo completo”.

Esse banco soberano assentará em várias pernas. Primeiro, as garantias, que “vão ser reforçadas ainda este mês com garantias para dois setores muito importantes, um da habitação e outro da aceleração da execução de investimentos com fundos europeus”.

Segundo, o capital: “Temos, também, cada vez mais próximo o lançamento de um fundo de fundos de Portugal, que será um novo instrumento de investimento de capital nas empresas com as sociedades de capital de risco e private equity”.

Cosec e Sofid integradas e nova marca Fomento

O CEO destacou “as duas grandes novidades do ano”. A primeira é “a integração da Agência de Crédito à Exportação, a antiga Cosec, dentro do Banco Português de Fomento e, portanto, vamos ter reforçadas garantias para os seguros de crédito à exportação no próximo ano e já estamos a receber mais de 100 candidaturas nestas primeiras semanas”.

A segunda é a integração, ainda este trimestre, da antiga Sofid, “que, basicamente, é um instrumento, a DFI, a Development Finance Institution, um instrumento que Portugal tem para apoiar os empresários de Portugal além fronteiras. Isto é, quando nós queremos apoiar o investimento numa empresa portuguesa, ou no espaço europeu, ou no sul global, temos capacidade de conceder crédito em Portugal a essa empresa para se internacionalizar”.

“Nos fundos de investimento imobiliários também vamos fazer uma grande reforma”

A reorganização inclui ainda os fundos de investimento imobiliários, onde “também vamos fazer uma grande reforma. Vamos fundir uma série de instituições que o Estado, infelizmente, tem dispersas entre dezenas de parceiros, vamos fundi-las naquilo que será a Fomento Imobiliário”.

Daí nasce a nova arquitetura de marca do grupo, a Fomento,  que “terá a Fomento de Garantia, que é hoje a Sociedade de Garantia Mútua, terá a Fomento de Capital, que é hoje a Portugal Ventures, terá toda a dimensão da Fomento de Seguros (Fomento Trade), que era até há pouco tempo a Cosec, terá a dimensão da Fomento Imobiliário que vai ter a responsabilidade de gestão do património imobiliário do Estado, em particular aquele que entra em regime de concessão”. O objetivo, frisou, é ter “um Grupo Fomento, organizado, estruturado, com uma governance como a que existe na banca comercial e nos grandes grupos portugueses, uma estrutura de um banco soberano que terá a longevidade da Nação”. Completou dizendo que  “se nós achamos que a Nação vai ter uma longevidade infinita, é isso que é o meu trabalho, o trabalho da equipa do banco, é dar longevidade infinita ao Banco de Fomento”.

A organização em torno das quatro vertentes — Garantia (Sociedade de Garantia Mútua), Capital (Portugal Ventures), Seguros (antiga Cosec) e Imobiliário — faz parte do plano de reestruturação que a nova gestão tem vindo a executar, e foi esta quinta-feira confirmada pelo CEO.

115% de execução no PRR e depósitos recorde

Questionado sobre o problema crónico de investimento em Portugal, Regalado foi direto: “Nós temos um investimento económico em Portugal anémico há muitos anos, o país precisa de investimento em todos os setores e o nosso trabalho no Banco Português de Fomento é mobilizar esse investimento”.

Em 2026, explicou, houve um fator diferenciador: “Neste ano de 2026 tivemos uma vantagem, porque o Estado cumpriu o seu papel. E como foi mostrado pelo Governador hoje de manhã, o Estado fez uma das maiores densidades de investimento público dos últimos 20 anos, utilizando os fundos do PRR, onde o Banco Português de Fomento teve um papel essencial, nós fomos a instituição em Portugal que mais geriu em dotação e em montante o PRR. Nós entregámos 115% de execução no PRR”.

Apesar disso, o dinheiro fica parado nos bancos. “Os depósitos das empresas atingiram um valor recorde, 81 mil milhões de euros em Agosto. Um valor mais alto desde o 25 de Abril. O crédito nas empresas continua estável e relativamente flat, está nos 77 mil milhões de euros. Ou seja, hoje há mais 4 mil milhões de euros de depósitos das empresas do que de crédito das empresas”.

A receita, defendeu, passa por dois pontos: “Precisamos mobilizar as empresas que têm excesso de depósitos a investir, até porque a remuneração não é mais apelativa, portanto as empresas têm muito mais retorno se investirem e se multiplicarem o seu valor” e “temos de continuar a criar condições para dar aos empresários as garantias e sobretudo os instrumentos que são necessários de capital, para que o país possa investir também no setor privado, naqueles que querem, com crédito ou com capital, fazer investimentos”.

“O Estado tem que deixar de atrapalhar”

Regalado descreveu o impasse atual entre banca e empresários: “Os meus parceiros de banca comercial dizem-nos que não têm dificuldades em dar crédito. Hoje há capital com disponibilidade em excesso na banca comercial, há condições boas de crédito. Os empresários só têm que aparecer e trazer bons projetos. Por outro lado, os empresários dizem-nos que querem investir e que, muitas vezes, é o Estado que cria problemas e burocracias no licenciamento, nas aprovações e no desembolso”.

“Todos dizem a verdade, mas é preciso perceber o caminho. O caminho é simples. O Estado tem que deixar de atrapalhar, tem que ser ágil, rápido e tem que licenciar e aprovar com sentido de urgência. Os bancos comerciais querem fazer crédito, até porque isso é condição de margem financeira, e querem multiplicar crédito, investimento e valor. Nós estamos disponíveis para dar as garantias ou para fazer o crédito ou para acompanhar em instrumentos de capital. Nós temos que nos sentar na mesma mesa e garantir que o país investe a sério”, apelou.

Se isso acontecer, acredita que Portugal pode viver “a melhor década da economia portuguesa, o que também não é muito difícil, face às últimas duas, mas, sobretudo, competir para ser, em Portugal, o melhor país da década a nível europeu”.

“Quando eu vejo o que se está a passar na Praça do Sol, em Espanha, vejo o que se está a passar nas escolas em França, vejo o que se está a passar na Itália e vejo o que se está a passar na Alemanha e pergunto, mas há algum país melhor para investir do que Portugal, que tenha estabilidade, que tenha condições financeiras robustas, que tenha orçamentos equilibrados, que tenha superávits contínuos, que tenha capacidade de redução da dívida, que tenha capacidade de investimento com multiplicação de valor? Há país melhor?”, disse o CEO do BPF.

A resposta vem, diz, dos investidores estrangeiros que visitam o banco: “Desde americanos, chineses ou outros europeus, e dizem que vocês são o safe side of Europe. Então, se nós somos o safe side of Europe, tenhamos a inteligência de utilizar esse enquadramento para trazer investimento para Portugal e para multiplicar o investimento dos portugueses”.

Na reta final da intervenção, Regalado insistiu que a chave está na simplificação. “O nosso trabalho é fazer simples o que é complexo”, afirmou, recordando que “antigamente demorava 49 dias para aprovar uma garantia, pedíamos 27 papéis”.

A viragem deu-se com a atribuição de garantias pré-aprovadas. “Demos, na altura, 120 mil garantias pré-aprovadas aos empresários. Informámos-los que os empresários tinham a garantia na mão, e que eles que as podiam descontar. De um momento para o outro, passámos de 49 dias para 5 dias, passámos de 27 documentos para 5 documentos. Simplificámos. Ano passado fizemos 6.500 milhões de impacto, e hoje estamos a fazer 8 mil milhões”, repetiu.

O próximo passo é digital. “Estamos a fazer uma revolução digital no banco. Estamos a ligar-nos com o ecossistema e com os empresários, agora com o Fomento Now, para o ano com o Fomento Next, para permitir que os próprios empresários possam entrar no site do Banco Português de Fomento, ter acesso a todos os produtos, ter acesso às garantias, ao crédito, ter acesso diretamente ao capital”, disse.

“Nós somos muito mais jovens do que os meus colegas da Banca Comercial. E portanto, qual é a vantagem? Nós fomos a geração que emigrou no tempo da Troika. O ano passado já vieram 90 mil, faltam 700 mil, porque na minha geração emigraram 800 mil em 4 anos”, afirmou o banqueiro.

“Qual é o meu trabalho? O meu trabalho, da geração que gere hoje o Banco Português de Fomento, é mobilizar o país todo, de todas as gerações, e dizer, get back home, Portugal precisa de todos, é preciso fazer voltar os portugueses que, sem solução, emigraram naquele tempo. E é preciso continuar a acomodar, e bem, aqueles que são os novos portugueses, de quem nós tanto precisamos, e falem com o turismo, com a agricultura ou com a indústria. Portugal tem espaço para todos. Vamos fazer regressar os nossos, e vamos acolher bem todos aqueles que aqui querem estar”, concluiu.

Portugal poderá chegar a 2036 num mundo muito diferente. A ordem internacional construída após 1945 está em transformação, os Estados Unidos redefinem o seu papel, a China afirma-se como potência global e a Europa enfrenta o desafio de encontrar uma posição comum num cenário geopolítico cada vez mais instável.

Na conferência dos 10 anos do Jornal Económico, Francisco Seixas da Costa, embaixador e consultor, e Jorge Silva Carvalho, analista de estratégia, segurança e defesa, alertaram para uma década marcada pela incerteza. Seixas da Costa considera que o mundo atravessa o “fim do direito internacional tal como o concebemos ou a sua reinvenção”, enquanto Silva Carvalho questiona a capacidade dos 27 Estados-membros para alcançar consensos sobre segurança e política externa.

A Europa beneficiou durante décadas da proteção norte-americana, de relações económicas e energéticas privilegiadas e avançou entretanto num processo de desindustrialização. Esse modelo está hoje em causa. “Estamos num processo de transição à escala global em que nós não estamos a conduzir, pelo contrário, estamos a ser conduzidos”, afirmou Seixas da Costa.

A mudança estende-se às Nações Unidas, cuja estrutura de poder já não corresponde à realidade do século XXI, e à própria natureza da guerra. A Ucrânia tornou-se um laboratório militar, com drones, IA, guerra híbrida, ataques digitais e desinformação a ganhar peso.

Para Silva Carvalho, o conflito está também a dar tempo à Europa para reforçar a indústria de defesa, a logística e as capacidades militares. O desafio até 2036 será saber se a Europa aproveitará esse tempo para assumir maior responsabilidade pela sua própria segurança, num mundo em que os equilíbrios geopolíticos serão cada vez mais disputados e em que novas ameaças poderão surgir a um ritmo difícil de antecipar.