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A dimensão da votação nos dois partidos israelitas árabes (Ra’am e Lista Conjunta), que em conjunto alcançaram 19 lugares (mais nove que os que detinham anteriormente), está a deixar a cena política do país num caos ainda mais acentuado que o que já vivia antes das eleições, que decorreram esta terça-feira, 27 de outubro. Completamente apanhados de surpresa – nenhuma sondagem indicava essa possibilidade – os partidos hebraicos estão a tentar encontrar uma resposta.

Por duas vias: o Likud, do primeiro-ministro Benjamin Netanyahu, acusa autoridades estrangeiras (nomeadamente oriundas do Qatar, onde o xiismo tem uma força determinante) de terem interferido de forma fraudulenta na votação; o conjunto de partidos que se lhe opõem (liderados pelo general Gadi Eisenkot), divide-se entre os que são sensíveis ao argumento da fraude e os que preferem aceitar que, em Israel, a comunidade árabe está lá desde sempre e algum dia a sua dimensão (que será de 20% do total) terá de ser reconhecida.

O próprio Gadi Eisenkof está numa posição muito delicada: tem mantido uma postura cautelosa, ou mais propriamente silenciosa, uma vez, ao longo da campanha eleitoral, nunca admitiu qualquer entendimento com os partidos árabes; mas, depois de contados os votos, chegou à evidência de que precisa do seu concurso (no governo ou mais provavelmente num entendimento parlamentar) para defenestrar Benjamin Netanyahu.

 

A reação árabe

O presidente do partido Balad (que, juntamente com o Hadash e o Ta’al, forma a Lista Conjunta, que conseguiu 12 lugares no novo Knesset), Sami Abou Shehadeh, acusa Netanyahu e seus aliados de prepararem o terreno para rejeitarem os resultados das eleições por via de alegações infundadas. “Netanyahu e seus parceiros são pessoas perigosas que estão a construir uma narrativa para justificar a recusa em aceitar os resultados de uma das eleições mais decisivas que este país viu em décadas”, disse, citado pela imprensa israelita.

Do seu lado, o presidente Isaac Herzog disse ter conversado com o chefe do Comité Central de Eleições, Noam Sohlberg, e com o chefe do Shin Bet (a ‘secreta’ interna), David Zini, sobre o pedido do primeiro para investigar as alegações de interferência estrangeira na votação. Para Herzog (que é oriundo do mesmo partido que Netanyahu), a questão deve ser “investigada minuciosamente” e pediu que se evite “manchar” a imagem da comunidade árabe como um todo.

Entretanto, o presidente continua firmemente determinado a promover uma grande coligação ao centro – que pudesse envolver os dois grupos antagónicos: os ‘subsidiários de Netanyahu e os de Eisenkot. O que, na prática, envolveria todo o novo Knesset com a exceção dos partidos árabes.

 

Negócios entre ‘inimigos’

Aparentemente, o caminho desse entendimento já começou. Segundo a imprensa israelita, o Likud estaria disponível para oferecer a Eisenkot um acordo de rotação: Netanyahu governaria a primeira metade do mandato e Eisenkot a segunda (como aconteceu entre Naftali Bennett e Yair Lapid em 2021-22, com muito fracos resultados). Ao mesmo tempo, atribuiria ao grupo de Eisenkot alguns ministérios importantes (mas ainda não especificados).

Para os analistas, é muito improvável que o general admita sentar-se à mesa das negociações com o ainda primeiro-ministro – coisa que, aliás, disse durante a campanha que não faria. Mas, nessa altura, a pressão da dimensão dos partidos árabes não existia. De qualquer modo, é ainda mais improvável que, no caso dessa aliança ‘contra-natura’ acabar por surgir, ela pudesse ser minimamente estável.

Ora, Israel precisa de estabilidade para vencer os desafios que tem pela frente, onde as questões de segurança ganharam realce desde 7 de outubro de 2023.  Um governo que esteja sempre a tentar remediar conflitos internos é tudo menos instável.

O que quer dizer, para alguns analistas, que o país corre o sério risco de ter de repetir eleições – coisa que Herzog está determinado em evitar. Mas esse pode ser o maior de todos os riscos: é que os árabes aperceberam-se finalmente que o seu peso em Israel pode ser determinante para o futuro do Estado hebraico, e que esse peso tem evidência prática com a participação nas eleições. Ou seja: há um novo incentivo para uma diminuição ainda mais drástica da abstenção entre os árabes – que é tradicionalmente muito alta, salvo no caso da última terça-feira.

Quem tem muito em que pensar é o ministro da Segurança Nacional, Itamar Ben-Gvir: as suas iniciativas inconcebivelmente racistas levadas a cabo nos últimos anos serviram como combustível para acender a vontade dos árabes israelitas de comparecerem em força nas eleições.

As famílias portuguesas pouparam 26,4 mil milhões de euros em 2025. É um valor superior ao do ano anterior, mas que esconde uma realidade menos positiva: descontando a inflação, a poupança diminuiu 1%. Entre as despesas essenciais, os encargos com a habitação e o pagamento de créditos, a margem financeira dos agregados continua condicionada. E nem todas as famílias têm a mesma capacidade para colocar dinheiro de lado.

O retrato consta do estudo “Poupança, despesas e dívidas: para onde vai o dinheiro das famílias?”, divulgado pela Fundação Francisco Manuel dos Santos (FFMS), através da Pordata, por ocasião do Dia Mundial da Poupança, que se assinala a 31 de outubro. A análise cruza dados sobre poupança, rendimentos, património, despesas e endividamento, permitindo perceber como está organizada a vida financeira das famílias portuguesas e como se compara com a realidade europeia.

Em 2025, a poupança das famílias residentes em Portugal atingiu 26.413 milhões de euros, mais 302 milhões do que em 2024. O aumento foi de 1,2% em termos nominais, mas, em valor real, registou-se uma diminuição de 1%.

A taxa de poupança fixou-se em 12,3% do rendimento bruto, abaixo dos 12,5% registados em 2024, mas acima dos 12,1% observados em 2020, ano marcado pela pandemia. Portugal continua, ainda assim, abaixo da média da União Europeia, que se situou em 14,3% em 2025.

Portugal continua abaixo da média europeia

Na comparação entre os períodos de 2016–2020 e 2021–2025, os dois últimos períodos de cinco anos, a poupança média das famílias em Portugal aumentou 53% em termos reais, o 5.º maior crescimento entre os 27 países da União Europeia. No conjunto da UE, 21 países registaram um aumento, com Chipre, Malta e Chéquia a apresentarem o crescimento mais expressivo. Portugal destaca-se ainda por nunca ter registado poupança negativa desde 1995, ao contrário da Bulgária, da Grécia e da Roménia, que apresentaram valores negativos nos três anos mais recentes.

A comparação com os restantes países da União Europeia mostra diferenças significativas. Em 2025, a taxa de poupança atingiu 19,2% na Alemanha e na Chéquia, enquanto a Dinamarca registou 14,9%. A média europeia foi de 14,3%, contra 12,3% em Portugal. Itália ficou abaixo de Portugal, com 11%.

Os dados disponíveis para 2024 mostram uma taxa de poupança de 20% na Alemanha, 17,9% em França, 16,7% nos Países Baixos, 12,7% em Espanha e 11,2% em Itália. Portugal registava então 12,5%, face a uma média europeia de 14,5%.

A evolução portuguesa é, contudo, mais favorável quando se considera a poupança média anual ao longo de dois períodos de cinco anos. Entre 2016-2020 e 2021-2025, aumentou 53% em termos reais, o quinto maior crescimento entre os 27 Estados-membros.

Só Chipre, com uma subida de 195%, Malta, com 147%, Chéquia, com 78%, e Irlanda, com 60%, registaram aumentos superiores. Na União Europeia, 21 países tiveram uma evolução positiva. A Alemanha registou um crescimento de 10%, a Suécia de 9%, a Eslováquia de 8% e Itália de apenas 1%. A Estónia foi o país com a maior quebra entre os casos apresentados, com uma diminuição de 16%.

Portugal destaca-se ainda por nunca ter registado poupança negativa desde 1995. Bulgária, Grécia e Roménia apresentaram valores negativos nos três anos mais recentes considerados no estudo.

A evolução da poupança ocorreu num contexto de recuperação dos salários reais. Entre 2020 e 2024, o salário médio real aumentou em mais de 80% dos Estados-membros. Portugal registou o quinto maior crescimento, de 11,3%. O salário médio mensal ajustado a tempo completo atingiu 2.068,2 euros em 2024.

A subida da poupança não depende, porém, apenas da evolução dos salários. O estudo assinala que também se verificou um aumento das taxas de poupança em países onde o salário médio perdeu poder de compra, como Alemanha, Estónia, Finlândia, Grécia, Itália e Suécia.

A poupança portuguesa recuperou depois da pandemia

A evolução da taxa de poupança em Portugal mostra uma recuperação nos últimos anos, embora com algumas oscilações. Em 2018, situava-se em 6,9% e, no ano seguinte, em 7%. Em 2020, subiu para 12,1%, antes de recuar para 11% em 2021 e 7,3% em 2022. Em 2023, voltou a aumentar, para 8,9%, e em 2024 atingiu 12,5%. Em 2025, ficou nos 12,3%.

Na União Europeia, a taxa média passou de 11,6% em 2018 para 12,2% em 2019. Em 2020, no primeiro ano da pandemia, disparou para 18,3%, descendo para 16,3% em 2021 e 12,7% em 2022. Recuperou para 13,6% em 2023 e 14,5% em 2024, fixando-se em 14,3% em 2025.

Em Portugal, o valor total poupado também aumentou de forma expressiva na comparação entre os dois quinquénios analisados. A poupança média anual passou de 13.587 milhões de euros, entre 2016 e 2020, para 20.781 milhões, entre 2021 e 2025, a preços reais.

Habitação, alimentação e transportes levam quase dois terços do orçamento

Para perceber o que acontece ao dinheiro das famílias, é preciso olhar para as despesas. De acordo com o Inquérito às Despesas das Famílias de 2022/2023, cada agregado gastava, em média, 23.900 euros por ano. As famílias com maiores despesas gastavam, em média, mais do dobro dos agregados com menos despesas (34.994 € no 5º quintil vs. 16.294 € no 1º quintil).

A habitação, incluindo água, eletricidade, gás e outros combustíveis, absorvia 39,3% do orçamento. Seguiam-se a alimentação, com 12,9%, e os transportes, com 12,1%. Em conjunto, estas três categorias representavam mais de 64% das despesas familiares.

A pressão é particularmente evidente nos agregados com menores despesas. Entre os 20% de famílias com menos gastos, a habitação representava 41,5% do orçamento e a alimentação 15,8%. Nos 20% com maiores despesas, os valores eram de 40,1% e 9,8%, respetivamente.

A diferença também se verifica no valor absoluto das despesas. As famílias com maiores gastos, pertencentes ao quinto quintil, despendiam em média 34.994 euros por ano, mais do dobro dos 16.294 euros das famílias com menores despesas.

Os agregados com maiores despesas destinavam 6,2% do orçamento a acessórios para o lar, equipamento doméstico e manutenção corrente da habitação, contra 3,1% entre os que menos gastavam. No lazer, recreação, desporto e cultura, a diferença era igualmente expressiva: 4,5% contra 2,1%.

Já a alimentação tinha um peso superior nos orçamentos mais reduzidos. Os produtos alimentares e bebidas não alcoólicas representavam 15,8% das despesas das famílias com menores gastos, contra 9,8% nas famílias com maiores despesas.

Quase dois milhões de famílias têm dívidas

Além das despesas correntes, o endividamento continua a pesar nos orçamentos. Em 2024, cerca de 1,9 milhões dos 4,5 milhões de agregados familiares residentes em Portugal tinham algum tipo de dívida, o equivalente a 41,7%. A proporção diminuiu cinco pontos percentuais face a 2020, devido à redução do número de famílias com empréstimos para a compra da residência principal.

A hipoteca da habitação própria era a dívida mais frequente, abrangendo 24,7% dos agregados. Seguiam-se os empréstimos sem garantia imobiliária, contraídos por 18,7% das famílias, e as dívidas de cartões de crédito, linhas de crédito e descobertos bancários, que afetavam 10,3%.

A idade é um fator importante na exposição ao endividamento. Mais de metade dos agregados cujo indivíduo de referência tinha menos de 35 anos apresentava dívidas (53,9%). A proporção subia para 64,9% entre os 35 e os 44 anos e situava-se em 63,1% na faixa dos 45 aos 54 anos. A partir daí, a incidência diminuía. Entre os 55 e os 64 anos, 44,2% dos agregados tinham dívidas, descendo para 20,9% entre os 65 e os 74 anos e para apenas 8% nas famílias com 75 ou mais anos.

O esforço financeiro associado ao pagamento das dívidas também merece atenção. Entre os agregados endividados, metade destinava pelo menos 15% do rendimento líquido anual ao serviço da dívida. Entre as famílias cujo indivíduo de referência tinha entre 35 e 44 anos, o rácio mediano subia para 17%.

A diferença entre gerações é ainda mais acentuada quando se compara o valor da dívida com o rendimento anual. Metade das famílias endividadas entre os 35 e os 44 anos tinha uma dívida equivalente a, pelo menos, 180,5% do rendimento líquido anual. Nos agregados com 75 ou mais anos, o valor mediano era de 15,9%.

Um em cada cinco contribuintes recebe até 625 euros por mês depois do IRS

As diferenças na capacidade financeira também se refletem nos rendimentos declarados. Em 2024, um em cada cinco contribuintes declarou rendimentos anuais até 7.500 euros, depois de deduzido o IRS liquidado. O valor corresponde a 625 euros por mês e era cerca de 24% inferior ao salário mínimo nacional desse ano.

Este limiar aumentou 30% face a 2020 em termos nominais e 12% em termos reais, descontando a inflação.

No extremo oposto, um em cada cinco contribuintes teve um rendimento anual superior a 20.712 euros depois da dedução do IRS, equivalente a mais de 1.726 euros mensais. Este valor também cresceu face a 2020: 26% em termos nominais e 9% em termos reais.

A casa representa metade do património das famílias

O património das famílias também aumentou. Em 2024, a riqueza líquida média dos 4,5 milhões de agregados familiares residentes em Portugal atingia 278.300 euros, mais 51% do que em 2020 em termos nominais e 21% em termos reais.

Mas a média esconde diferenças importantes. A riqueza líquida mediana era de 143.300 euros, o que significa que metade dos agregados tinha um património igual ou inferior a esse valor e a outra metade igual ou superior. Trata-se do património líquido médio por agregado, independentemente do número de pessoas que o compõem, e não de rendimento ou dinheiro disponível para gastar.

A habitação própria é o principal componente da riqueza das famílias. Em 2024, a residência principal representava 50,3% do valor total dos ativos reais e financeiros dos agregados. Os outros bens imóveis correspondiam a 23,7%, enquanto os negócios por conta própria representavam 11,3%.

Os restantes ativos tinham pesos mais reduzidos: os veículos motorizados representavam 3,4%, os depósitos a prazo 5,4%, os depósitos à ordem 2,7%, os ativos transacionáveis 1,4%, as joias, obras de arte e outros objetos de valor 0,6%, os planos voluntários de pensões 0,6% e outros ativos financeiros 0,6%.

A composição do património varia bastante consoante a riqueza das famílias. Entre os 20% de agregados com menor património, os veículos motorizados representavam 33,3% dos ativos e os depósitos à ordem 13,2%. A residência principal tinha um peso de 34,5%, enquanto os depósitos a prazo correspondiam a 6%.

No grupo intermédio, entre os percentis 40 e 60, a habitação própria representava 76,7% do património. Já entre os 10% mais ricos, o peso da residência principal descia para 30,2%. Neste grupo, os outros imóveis representavam 35,6% dos ativos e os negócios por conta própria 20,3%.

A comparação com 2020 mostra como mudou a composição dos ativos. O peso da residência principal aumentou 2,4 pontos percentuais em quatro anos, passando de 47,9% para 50,3%. Os outros bens imóveis ganharam quatro pontos, de 19,7% para 23,7%.

Em sentido contrário, os negócios por conta própria perderam 3,9 pontos percentuais, de 15,2% para 11,3%. Os veículos motorizados passaram de 4,1% para 3,4% e os depósitos à ordem recuaram de 3,6% para 2,7%. Os depósitos a prazo aumentaram ligeiramente, de 5,2% para 5,4%.

A valorização imobiliária ajuda a explicar o crescimento do património, mas não significa necessariamente maior liquidez ou facilidade de acesso à habitação. Uma casa pode valer mais sem que o agregado tenha mais dinheiro disponível para as despesas do dia a dia.

Os 10% mais ricos concentram quase metade da riqueza

A riqueza líquida média das famílias portuguesas atingiu os 278,3 mil euros em 2024, mais 51% do que em 2020 em termos nominais. Mesmo descontando a inflação, o aumento foi de 21%.

Mas a riqueza não está distribuída de forma igual. A riqueza mediana situou-se nos 143,3 mil euros, o que significa que metade dos agregados familiares possuía um património inferior a esse valor. A diferença entre média e mediana revela uma forte concentração de riqueza.

Os dados mostram que os 10% mais ricos concentram quase metade de toda a riqueza líquida do país, representando 49,7% do património total das famílias. Em contraste, os 20% mais pobres detêm apenas 0,2% da riqueza total.

Grande parte do aumento do património resulta da valorização dos imóveis. A residência principal representa mais de 30% da riqueza em todos os estratos analisados e chega a corresponder a 77% do património das famílias situadas no escalão intermédio.

Trata-se, porém, de uma riqueza muitas vezes pouco líquida. O facto de uma casa valer mais não significa necessariamente maior capacidade financeira, sobretudo para quem continua a enfrentar dificuldades no acesso à habitação.

Entre as famílias com menor riqueza, os veículos motorizados representam cerca de 33% do património e os depósitos à ordem cerca de 13%. Já entre as famílias mais ricas, destacam-se os outros bens imóveis, com um peso de 36%, e os negócios por conta própria, responsáveis por 20% da riqueza acumulada.

O estudo mostra, assim, que o aumento da riqueza não se distribuiu de forma uniforme. A valorização da habitação contribuiu para reforçar o património de quem já era proprietário, enquanto a capacidade de poupar e acumular ativos continua muito diferente entre famílias.

Mais património, mais poupança, mas pouca folga no final do mês

Há um paradoxo evidente nos dados divulgados pela Pordata. As famílias portuguesas estão hoje mais ricas, poupam mais e beneficiaram da recuperação dos salários reais. Mas grande parte dessa riqueza resulta da valorização das casas e não de uma maior liquidez disponível para enfrentar as despesas do dia a dia.

Ao mesmo tempo, a habitação continua a absorver uma fatia crescente do orçamento familiar, milhões de portugueses permanecem dependentes do crédito e uma parte significativa da população vive com rendimentos muito reduzidos.

No fundo, os portugueses nunca tiveram um património tão elevado. O problema é que uma parte importante dessa riqueza está investida em ativos que não pagam as contas do final do mês. E é precisamente aí, no dinheiro que sobra depois da renda ou da prestação da casa, do supermercado, dos transportes e dos créditos, que se mede a verdadeira saúde financeira das famílias.

No Dia Mundial da Poupança, os números deixam uma questão central: não basta saber quanto dinheiro as famílias conseguem guardar. É igualmente importante perceber quanto lhes sobra depois de pagar a casa, a alimentação, os transportes e os créditos — e que património conseguem efetivamente acumular.

A EDP e a maioria das estruturas sindicais concluíram a negociação do novo Acordo Coletivo de Trabalho (ACT) em Portugal, que entrará em vigor a 1 de janeiro de 2027. O entendimento foi anunciado esta sexta-feira e resulta de várias rondas de conversação ao longo do último ano.

O novo ACT introduz mudanças em várias matérias, com destaque para a criação de um modelo de carreiras mais simples e transparente, que facilita a progressão, sobretudo nas fases iniciais. O acordo reforça ainda o reconhecimento do mérito e a sua ligação à evolução remuneratória.

Ficam também previstas maior valorização dos regimes especiais de trabalho, através da majoração do pagamento do trabalho em regime de turnos e do trabalho suplementar, além da revisão dos benefícios atribuídos aos colaboradores.

O acordo representa um marco relevante para o grupo EDP em Portugal e reflete, segundo a empresa, o compromisso das partes com o diálogo social e com soluções adaptadas à evolução da empresa e do contexto laboral. A negociação decorreu num período em que sindicatos como a Fiequimetal tinham sublinhado a importância de melhorar as carreiras, os regimes de turnos e disponibilidade, o trabalho suplementar e os benefícios.

Para a EDP, o novo ACT permite continuar a valorizar as pessoas e as suas condições profissionais, conciliando esse objetivo com os desafios de competitividade, sustentabilidade e transformação do setor da energia.

O entendimento em Portugal segue-se ao acordo celebrado em setembro em Espanha para o IV Convenio Colectivo del Grupo EDP. Em conjunto, Portugal e Espanha representam cerca de 60% da força de trabalho da EDP, o que reforça a relevância destes acordos para a evolução do modelo de relações laborais do grupo.

 

A agência de notação financeira Fitch Ratings reviu em baixa a perspetiva da classificação de crédito da França, de estável para negativa, mantendo o rating soberano em A+, numa decisão que reflete o agravamento das contas públicas e o aumento dos custos de financiamento do Estado francês.

Numa nota divulgada esta sexta-feira, a Fitch justificou a alteração da perspetiva com a deterioração das condições económicas e orçamentais desde a última revisão, em agosto. A agência aponta para um crescimento económico mais fraco, custos de financiamento mais elevados e défices orçamentais superiores ao anteriormente esperado, fatores que estão a pressionar a trajetória da dívida pública.

A decisão surge numa altura em que França enfrenta desafios económicos e sociais crescentes, associados ao elevado endividamento e ao aumento dos encargos com juros. De acordo com as projeções da Fitch, os pagamentos de juros deverão subir para 3,3% do Produto Interno Bruto (PIB) em 2028, face aos 2,5% do PIB estimados para 2025.

A agência prevê ainda que o défice orçamental francês atinja 5,5% do PIB em 2027, refletindo uma perspetiva de crescimento mais débil e os riscos de concessões adicionais durante o processo de negociação do orçamento.

Apesar do agravamento da perspetiva, a Fitch manteve a classificação A+, sustentada pela dimensão e diversificação da economia francesa, pelo elevado nível de rendimento, pela robustez das instituições, pela pertença à zona euro e pela resiliência do setor bancário.

A revisão da Fitch surge uma semana depois de a Moody’s ter mantido a classificação soberana da França em Aa3, igualmente com perspetiva negativa, sinalizando preocupações persistentes das agências de rating quanto à evolução das finanças públicas do país.

A Fitch indicou que a próxima revisão da classificação francesa deverá ocorrer até ao final de fevereiro de 2027, o mais tardar.

O Conselho de Administração (CA) da agência Lusa convidou a atual diretora do Jornal de Negócios, Diana Ramos, para diretora de informação da agência, informou esta sexta-feira em comunicado.

“O Conselho de Administração informa que convidou a jornalista Diana Ramos para Diretora de Informação da Lusa, tendo a nomeação seguido os trâmites legais de solicitação de parecer à ERC [Entidade Reguladora para a Comunicação Social] e ao Conselho de Redação da Lusa”, lê-se num comunicado enviado à redação.

Depois dos referidos pareceres, Diana Ramos irá apresentar a sua equipa de Direção de Informação (DI) e de chefias da DI, referiu o CA da agência de notícias.

Diana Ramos é licenciada em Jornalismo pela Universidade de Coimbra, tem ocupado a função de diretora do Jornal de Negócios (há cinco anos e oito meses), foi editora de Política e Economia do Correio da Manhã / CMTV e é jornalista do grupo Medialivre desde 2005.

A jornalista substitui Luísa Meireles, que deixou em 12 de outubro a DI da Lusa, depois de ter aceitado uma proposta de saída feita pelo CA.

Luísa Meireles esteve oito anos à frente da DI da agência e saiu depois de “ao longo do tempo” a situação se ter tornado insustentável, referiu a antiga diretora aquando do anúncio de saída.

Na quinta-feira, o CA da Lusa prorrogou a liderança interina da DI por uma semana, até 06 de novembro, composta por Nuno Simas e Maria de Deus Rodrigues.

A ministra da Saúde rejeitou hoje que o saldo negativo de 2.679 milhões de euros projetado para o SNS em 2027 represente um prejuízo, alegando que corresponde a necessidades estimadas de financiamento do serviço público de saúde.

“É o saldo global de uma conta de necessidades que são estimadas, sem limite de ‘plafond’, inclui investimentos, saldo corrente, mais saldo de capital”, afirmou Ana Paula Martina na audição conjunta nas comissões de Saúde e de Orçamento, Finanças e Administração Pública no âmbito da discussão na especialidade da proposta do Governo de Orçamento do Estado para 2027 (OE2027).

A governante sustentou que “um prejuízo, resultado líquido, não trata o investimento como perda, regista amortizações e depreciações”.

Em resposta à deputada do Chega Marta Silva, que questionou o agravamento do saldo consolidado do Serviço Nacional de Saúde (SNS), a ministra argumentou que a comparação entre 2026 e 2027 não tem em conta os diferentes valores de reforço orçamental já considerados.

Segundo a governante, o saldo de 2026 já inclui um reforço extraordinário de 959,7 milhões de euros.

“Sem esse reforço, 2026 fecharia em menos 2.262,2 milhões de euros. A diferença para 2027 é de 417,2 milhões de euros, mais 18,4%, não mais do dobro”, afirmou.

A deputada Marta Silva questionou se o Governo prevê novos reforços orçamentais durante o próximo ano, à semelhança do que aconteceu em 2026, e se “este orçamento chega para tratar as pessoas a tempo ou não?”.

Na resposta, a ministra reconheceu que o SNS tem necessitado de reforços orçamentais ao longo do ano, tanto para as Unidades Locais de Saúde (ULS) como para os Institutos Portugueses de Oncologia (IPO).

Referiu igualmente que têm sido realizados reforços de capital para manter a dívida dentro dos valores com que o Governo se comprometeu.

Ana Paula Martins sublinhou ainda que se trata de “um orçamento que está feito numa base naturalmente previsional e está feito, sim, para responder às necessidades”.

Sustentou que é um orçamento assente “na prudência”, tendo em conta a “enorme incerteza” do contexto económico e a pressão assistencial sobre o Serviço Nacional de Saúde.

Sobre as despesas com bens e serviços, a ministra indicou um crescimento de 9,3% face à previsão inicial de 2026 e de 7,2% em comparação com 2025.

Ana Paula Martins defendeu ainda que os problemas do SNS não se resolvem exclusivamente através de mais financiamento.

“Tem muito que ver também com organização, tem muito que ver com controlo de gestão”, afirmou, acrescentando que a pressão assistencial exige que o Governo recorra a “todo o ecossistema da saúde”.

Também a deputada do PS Mariana Vieira da Silva criticou o orçamento apresentado, que classificou como um “orçamento faz de conta”, considerando que não corresponde à despesa e à receita atualmente existentes nem às previsões para o próximo ano.

A deputada socialista questionou a origem dos cerca de 500 milhões de euros de receita adicional previstos e como pretende o Governo financiar aproximadamente dois mil milhões de euros de despesa que, segundo afirmou, já sabe que terá, mas que não estão inscritos no orçamento.

Em resposta, a ministra rejeitou as acusações de suborçamentação e considerou que estas exigem uma demonstração para além das críticas políticas, defendendo que a análise deve também ter em conta a diferença entre o orçamento inicial e a respetiva execução.

Ana Paula Martins distinguiu o orçamento da Saúde da conta do SNS, afirmando que esta última estima os custos do funcionamento previsto pelas entidades, considerando diferentes cenários e sem limite de financiamento.

“A conta do SNS não é o orçamento”, afirmou, acrescentando que o orçamento da Saúde apresenta um saldo positivo de 661,7 milhões de euros.

“O que lhe estou a dizer é que este orçamento é sério, é transparente, é prudente e exige da gestão, desde logo, do Ministério da Saúde e em cascata, (…) um grande controlo de gestão”, afirmou.

A ministra apontou ainda a fraude e o desperdício como problemas que importa combater no SNS, defendendo uma utilização mais eficiente dos recursos disponíveis, com o contributo dos gestores e dos profissionais de saúde.

“A fraude é muita. O desperdício também existe”, afirmou, reconhecendo que estes problemas “não desaparecem por milagre”.

A proposta do Governo de Orçamento do Estado para 2027 foi aprovada, na generalidade, na quarta-feira, na Assembleia da República e a votação final global está marcada para 24 de novembro, após o processo de debate na especialidade.